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      重慶正和廢品回收利用有限公司
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      新發展新建設,廢品回收産業何處安放

      編輯:重慶正和廢品回收利用有限公司   時間:2013/06/18   字號:
      摘要:新發展新建設,廢品回收産業何處安放
      作爲昔日北京最大的廢品回收集散地,東小口村內的廢品集散地如今正在進入拆遷倒計時。5月上旬,曾經雲集于此的3萬多廢品回收大軍,在堅持了1年多之後,終于被迫屈服,選擇分散遷往六環以外。在國外,廢品回收行業被稱爲21世紀的朝陽産業。它對解決人們面臨的“垃圾過剩”和“資源短缺”問題能起到很重要的作用。但在中國城市化加速的大背景下,我國的廢品回收行業呈不斷萎縮狀態。城市擴張逼退廢品回收5月14日,位于北京地鐵立水橋站西北4.7公裏處的東小口廢品回收集散地,再沒有往日繁榮的景象。舉目望去,到處都是拆遷遺留下來的廢墟,偌大的空地上只有幾個零星的人在忙著作撤離前的准備。作爲北京最大的廢品集散地,東小口村曾承載了北京1/4的垃圾集中回收量,500余畝的土地上遍布了3萬多回收大軍,並一度被美國《時代周刊》所報道。然而,自2011年底開始,這裏接收到拆遷的指令。“政府說要建回遷房和經濟適用房。”已經在這裏工作10年的丁大姐告訴小編。丁大姐所在公司是東小口最大的回收公司之一,目前已經搬到更偏遠的地方。丁大姐介紹,在5月份拆遷大限來臨之際,東小口原有的100多個回收點七零八散,一半多去了周邊的小回收市場。然而,與東小口相比,這些市場很不規範,管理非常混亂,“很多人直接回家不幹了”。
      其实,东小口的拆迁在北京并不是个例。“从上个世纪80年代开始,废品回收站的聚集地就开始向城外转移,从三环到现在的五环、六环,均是出于城市扩张的需要,政府也从来没有对这一产业进行过统一规划。”环保组织“自然大学”的研究人员表示:“回收产业貌似已成为被遗忘的角落。”“朝阳产业”之痛垃圾回收和再资源化利用的产业被称为 “静脉产业”、 “第四产业”。它的实质是通过对垃圾进行再循环和资源化利用,最终使自然资源退居后备供应源的地位,使自然生态系统真正进入良性循环的状态。据统计,全国目前有各类回收企业6000余家,回收网点15万个。每年有50多万吨废铝、40多万吨废铜、20多万吨废铅通过该系统被回收。
      “但這個産業長期以來,存在不少問題”,中國社會科學院中國循環經濟與環境評估預測研究中心的相關負責人將從事廢品回收行業的人稱爲“農民遊擊隊”,“他們都是自發組織,聚集在城鄉結合部,隨著城市的擴展而外遷”。正因如此,在我國,廢品回收行業呈現出“散”和“亂”的特征,因回收行爲不規範、市場秩序紊亂、二次汙染問題突出、政策法規不健全等問題而備受诟病。由于違法成本太低,廢品回收的地下黑作坊太多,對于有著較高殘值的廢棄物,私拆濫解的現象非常嚴重。如果不將他們收編爲正規軍,在城市化的大背景下,我們將永遠面臨"垃圾圍城"。加強規劃與體系建設缺一不可。專家指出,廢品回收産業一頭連著城市垃圾,一頭連著資源再利用的企業,其重要性亟須引起政府重視。但現狀是,該行業主要是依靠市場管理,政府參與度非常低。
      有學者表示表示,在城市建設和發展中,長期以來,我國很少對廢品回收行業的空間布局作出有效的長期規劃,因此,未來相關部門必須在城市建設時就將其用地納入到規劃。在政府加強對這一産業進行規劃的同時,必須大力發展循環經濟,從垃圾的源頭進行分類,達到垃圾的減量化,建立和完善再生資源回收體系。學者們還建議,未來應通過龍頭企業來收編“農民遊擊隊”的方式,將數量衆多的廢品回收散戶納入到國家的規範管理體系。要通過法律手段、經濟手段對廢品回收市場進行規範,使違法者無處遁形。有關部門同時應完善相關的稅收優惠政策,刺激和鼓勵人們使用再生資源,促進廢品回收行業的健康發展。
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